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IZA
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Migration, Sozialstaat und Zuwanderungspolitik
by
Thomas K. Bauer
(May 2002)
published in: Vierteljahreshefte zur Wirtschaftsforschung / Quarterly Journal of Economic Research, 2002, 71(2), 249-271
Abstract:
Im Rahmen dieses Beitrags wird die Frage analysiert, ob ein großzügig ausgestalteter
Sozialstaat zusätzliche Wanderungsanreize generieren kann, die eine nennenswerte
Zuwanderung in das Sozialversicherungssystem zur Folge hat. Darüber hinaus werden
verschiedene Politikoptionen zur Einschränkung derartiger Zuwanderungsströme diskutiert.
Ein Überblick der relevanten empirischen Literatur zeigt, dass der derzeit keine gesicherten
Aussagen hinsichtlich der Effekte von Sozialversicherungssystemen auf die Wanderungsentscheidung
von Individuen möglich sind. Die empirische Evidenz lässt jedoch vermuten,
dass starke Effekte unwahrscheinlich sind. Es wird weiterhin aufgezeigt, dass die gestiegene
Sozialhilfequote unter Ausländern in Deutschland zu einem Großteil historisch bedingt ist und
angesichts einer sich fundamental ändernden Immigrationspolitik nicht auf zukünftige
Zuwanderungsströme projiziert werden kann. Empirische Studien zu den Determinanten des
Sozialhilfebezugs implizieren, dass eine auf die Arbeitsmarkt- und Integrationsfähigkeit von
Migranten ausgerichtete selektive Zuwanderungspolitik, wie sie teilweise im neuen
Zuwanderungsgesetz vorgesehen ist, dazu beitragen kann, das Sozialhilferisiko zukünftiger
Zuwanderer zu verringern.
Text: See Discussion Paper No. 505
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